Yönetmelik
T.C. SARIYER BELEDİYE BAŞKANLIĞI
Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü
G Ö R E V V E Ç A L I Ş M A Y Ö N E T M E L İ Ğ İ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Madde:1 – AMAÇ
Bu yönetmeliğin amacı, Sarıyer Belediye Başkanlığı Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını belirleyerek, hizmetlerin daha etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamaktır.
Madde:2-KAPSAM
Bu yönetmelik Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’nün görev, çalışma esas ve yöntemleri ile sorumlu personelin yetki ve sorumluluklarını kapsar.
Madde:3 - DAYANAK
Bu yönetmelik 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 5216 ayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhaleleri Sözleşme Kanunu, 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ile tabi olduğu diğer tüzük, genelge ve mevzuata dayanılarak hazırlanmıştır.
Madde:4–TANIMLAR
Bu yönetmelikte ifade edilen,
Başkan :Sarıyer Belediye Başkanı’nı,
Belediye :Sarıyer Belediye Başkanlığı’nı,
Başkan Yardımcısı :Sarıyer Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’nün bağlı
olduğu ilgili Başkan Yardımcısı’nı,
Belediye Meclisi :Sarıyer Belediye Meclisi’ni,
Müdürlük :Sarıyer Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’nü,
Müdür :Sarıyer Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürü’nü,
Şef ;Sarıyer Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü’nde
kadrolu şefi
Personel :Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü bünyesinde çalışan tüm
memur, işçi, sözleşmeli personel ve diğer personeli,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM)
Kuruluş, Personel ve Müdürlüğün görevleri
Madde:5-KURULUŞ
Sarıyer Belediye Başkanlığı Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü, 12 Eylül 2010 tarih ve 27697 sayılı resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair
-1-
Yönetmelikte Değişiklik yapılmasına ilişkin yönetmelik gereğince, Sarıyer Belediye Meclisinin 01/11/2010 tarih ve 201/122 numaralı kararıyla kurulmuştur.
Madde:6- PERSONEL
Sarıyer Belediyesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü, Müdürün sorumluluğu altında, Belediye Başkanı’nın denetiminde, aşağıda belirtilen idari personel tarafından yönetilmektedir.
1-1.Müdür
2-1.Şef
3-1.Çocuk Eğitimcisi
4-1.Çocuk Gelişimcisi
5-1.Eğitmen
6-2.Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni
7-Memur
8-İşçi
Madde:7-MÜDÜRLÜĞÜN GÖREVLERİ
Müdürlüğün görevleri aşağıda sıralanmıştır;
1-Müdürlük ile ilgili yazışmaları yapmak, dosyalamak, demirbaş ve hizmet alımları ile ilgili işlemleri yürütmek.
2.Sarıyer sınırları dahilinde ikamet eden ihtiyaç sahibi vatandaşlara NAKDÎ Yardım, GIDA Yardımı (Ramazan ayında iftar yardımı), EŞYA Yardımı, S.T.K.’lara destek amaçlı yardımlarda bulunmak, yakacak yardımı, kıyafet yardımı, ev eşyası yardımı, sosyal market yardımı ve çeşitli sosyal organizasyonlar yapmak,
3- Kent halkının evrensel değerler ışığında, çevresel, toplumsal, kültürel, sosyal, tarihsel
ihtiyaçlarına uygun değişim ve gelişimini sağlayan kısa, orta ve uzun dönem
projelerinin hazırlanmasına öncülük etmek, öneriler sunmak, sunulan önerilerin
geliştirilmesine katkıda bulunmak, Kentte, yurttaş duyarlılığını geliştirmek, katılımcı
demokrasi kültürünü yaygınlaştırmak ve yerleştirmek, çevresiyle uyumunu ve yaşam
kalitesini arttıracak öneri ve çalışmalar için elverişli zemin hazırlamak amacıyla kurulan
KENT KONSEYLERİ ile ilgili talepleri almak ve ilişkileri sağlamak.
4-İlçemizde ikamet etmekte olan maddi durumları yetersiz İlköğretim ve Lise
Öğrencilerine EĞİTİM YARDIMI yapmak.
5-Maddi imkânsızlıklar nedeniyle Özel Etüt Eğitim Merkezleri ve Kurslara gidemeyen İlköğretim öğrencilerinin okul eğitimlerine katkıda bulunmak, sosyal ve kültürel gelişimlerini sağlamak, bilişim ve iletişim teknolojilerini kullanmayı öğretmek amacıyla Gençlik Eğitim Merkezleri (SAGEM) oluşturmak, takibini yapmak ve işleyişini sağlamak.
6-İlçemizde öğrencim gören öğrencilerin barınma ihtiyacını karşılamak amacıyla ÖĞRENCİ YURTLARI açmak.
-2-
7-Belediyemizde çalışan personelin çocuklarının faydalanmasına olanak sağlamak amacıyla KREŞ açmak.
8-Belediyemizde çalışan personelin, ailelerinin ve ilçemiz okullarında başarılı olan öğrencilerimizin ve ilçemizdeki engelli vatandaşların yararlanması amacıyla SOSYAL TESİSLER oluşturmak ve işletmesini sağlamak.
9- Belediye ile İlçemiz mahalle MUHTARLIKLARI arasındaki iletişimi sağlamak ve Muhtarlıklardan gelen talepleri ilgili birimlere yönlendirmek.
10- İlçemizde yaşayan yaşlılarımızın Sosyal ve Kültürel paylaşımların sağlanması amacıyla günlük aktivitelerde bulunabilecekleri ortak yaşam alanları oluşturmak, sosyal hayata katılımlarını sağlamak, psikolojik ve sağlık hizmeti sunmak amacıyla YAŞAM EVİ oluşturmak ve işleyişini sağlamak.
11-Çocuk ve Kadınlara Yönelik Şiddet Hareketleriyle, Töre ve Namus Cinayetlerinin Önlenmesi amacıyla KADIN SIĞINMA EVLERİ oluşturmak ve işleyişini sağlamak.
12-Katılımcı ve Demokratik Yerel Yönetimi yaygınlaştırmak, mahalle sorunlarına yerinde çözüm sağlamak amacıyla mahallelerde SEMT EVİ oluşturmak.
Hizmetlerin mahalle bazında yaygınlaşması ve çözümü açısından olanaklar ölçüsünde Semt Evleri bünyesinde Mahalle Muhtarlık Ofisi, Mahalle Derneği Ofisi, Çok Amaçlı Salon, Atölyeler ve Vergi Ödeme Birimi oluşturmak.
13-İlçemizde yaşayan Engelli vatandaşlarımızın yaşam kalitelerini yükseltmek, toplumsal hayata katılımlarını sağlamak amacıyla ENGELLİ KOORDİNASYON MERKEZİ oluşturmak ve işleyişini sağlamak.
14-Stratejik Planlamaya uygun bütçe hazırlamak ve ekonomik şekilde kullanmayı sağlamak.
15-Müdürlük personelini yasalara uygun sevk ve idare etmek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü Personelinin (Müdür, Şef, Çocuk Eğitimcisi, Çocuk Gelişimcisi, Eğitmen, Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Memur ve İşçi) Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MÜDÜR
Madde:8-Müdürün görevleri,
a) Müdürlüğü Başkana karşı temsil eder,
b) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kişidir,
c) Çalışmaları yazılı ve sözlü emirlerle yürütür,
d) Müdürlüğün sevk, idare ve disiplininden sorumludur,
e) Personel arasında görev dağılımı yapar,
-3-
f) Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup, memur, işçi ve diğer personelin başarı ve performans değerlendirmesini yapar,
g) Müdürlüğün çalışma usul ve esaslarını mer’ i mevzuat çerçevesinde belirler,
h) Müdürlük bünyesinde görev yapan büroların tüm iş ve işlemlerinin zamanında ve doğru olarak yerine getirilmesini gözetir. Ayrıca sorumlu olduğu memur, işçi, geçici işçi, sözleşmeli ve diğer personelin özlük işlemlerinin mevzuat çerçevesinde yürütülmesini sağlar,
i) Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler ve ilgili birimler arasında koordinasyonu sağlar,
j) Üst birimlerce kendisine verilen diğer görevleri yerine getirir,
Madde:9-Müdürün yetkileri;
a) Müdürlüğün işlevlerine ilişkin görevlerin, Başkanlık Makamınca uygun görülen programlar gereğince yürütülmesi için karar verme, tedbirler alma ve uygulatma yetkisi,
b) Müdürlüğün işlevlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan yeni tedbirlerin ve yetkilerin alınması için Başkanlık Makamına önerilerde bulunma yetkisi,
c) Müdürlük ile ilgili yazışmalarda 1.derece imza yetkisi,
d) Disiplin amiri olarak sorumlu olduğu personele, mevzuatta öngörülen disiplin cezalarını verme yetkisi,
e) Müdürlüğe bağlı çalışanları denetleme ve karşılaştığı aksaklıkları giderme yetkisi,
f) Müdürlük emrinde görev yapan personelle ilgili yönetmelik çerçevesinde sicil raporu düzenleme yetkisi,
g) Mazeretine binaen bir güne kadar mazeret izni vermek ve ödül, takdirname, yer değiştirme gibi personel işlemleri için bağlı bulunduğu Başkanlık Makamına önerilerde bulunmak, sorumlu olduğu tüm görevlilerin yıllık izin kullanış zamanlarını tespit etme yetkisi,
h) Geçici süre görevde bulunamayacağı dönemlerde, müdürlüğe tayin şartlarını haiz olan personelden birini müdürlüğe vekâlet etmek üzere, belirleme ve makamın onayına sunma yetkisi,
i) Birimdeki tüm personele görev dağılımını yapma yetkisi,
j) Müdürlüğünün faaliyet alanına giren konularda ilgili kişi, birim ve kuruluşlarla haberleşme yetkisi,
k) Başkanlık makamı tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirme yetkisi,
l) Diğer personelin özlük haklarının korunması ve kontrolünü sağlanması gerektiğinde ilgili makamlarla görüşüp sorunları çözme yetkisi,
Madde:10-Müdürün Sorumlulukları
Belediye Mevzuatı, göreviyle ilgili diğer mevzuat ve bu yönetmelik ile kendisine verilen görevlerinin gereği gibi yerine getirilmesinden; yetkilerin zamanında ve gereğince kullanılmasından, bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısına ve Başkanlık makamına karşı sorumludur.
ŞEF
Madde:11-Şef’in Görev ve Sorumlulukları
a) Müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı neticesinde kendilerine verilen görevleri, mevzuata uygun olarak yürütür ve yerine getirilmesini sağlar.
b) Bağlı bulunduğu üst makama karşı tam yetkili ve sorumlu kişidir.
-4-
c) Bürolarda çalışan personelin koordinasyonunu sağlar.
d) Müdürlüğün işlerini en kısa zamanda ve en ekonomik olarak istenen şekilde sonuçlandırmak üzere planlar.
e) Faaliyetlerin devamlılığını sağlamak için, yapılan işlemlerle ilgili her türlü kaydın tutulmasını, gerekli belgelerin düzenlenmesini ve takibini, önemli olan evrakın muhafaza edilmesini, bu konulardaki mevzuat ve usullere göre hareket edilmesini temin eder. Önemini kaybeden evrakı yönetmelik esasları uyarınca imha eder.
f) Amirinin bilgisi dahilinde diğer ilgili müdürlüklerle koordinasyonu sağlar.
g) İhtiyaç sahiplerinin belirlenmesi, belirlenen ihtiyaç sahiplerine yardımların ulaştırılması durumunun takip edilmesi işlerini yapar.
h) Şef, mevzuatın öngördüğü diğer görevler ile amiri tarafından verilen görevleri icra eder.
i) Müdürlüğün görev alanıyla ilgili ihale konusu iş ve işlemlerin ihale mevzuatı çerçevesinde yapılmasını sağlar
ÇOCUK GELİŞİMCİ(ÇOCUK GELİŞİMİ VE EĞİTİMİ)
Madde:12-Çocuk Gelişimi ve Eğitimcisi’nin Görev ve Sorumlulukları
Görevi: Çocukların sağlık, gelişim, beslenme ve eğitimine yönelik eğitim ve araştırma yapan, çocukların bedensel, zihinsel, duygusal ve toplumsal yönden gelişimleri için program hazırlayan, uygulayan, ana-babalara çocuklarına ilişkin çeşitli sorunlarında yol gösteren, çocuğun kişisel özelliklerinin ve yeteneklerinin ortaya çıkmasına yardımcı olmaktır.
Gereken Nitelikler: Çocuk Sağlığı ve Eğitimi alanında akademik bilgiye sahip, çocukları seven, onlarla beraber olmaktan bıkmayan, ana-babalarla ve diğer meslektaşları ile iyi iletişim
kurabilen, görme, işitme problemi olmayan, Türkçeyi doğru kullanan, görgü kuralarını bilen ve uygulayan, fiziksel ve ruhsal yönden sağlıklı olan, el ve parmaklarını ustalıkla kullanabilen yaratıcı, araştırıcı, gelişime açık, iletişim becerisine sahip, ekip çalışmasına uygun, hoşgörülü, iş disiplinine sahip, plânlı, organizasyon yapabilen, sabırlı, hoşgörülü, kısaca insan ilişkilerinde başarılı bir kimse olması gerekir.
Mezuniyet: Kreş, yuva, anaokulu, ana sınıfı ve çocuk kulüplerinde bu alanda görev yapmak için, Üniversitelerin 4 yıllık Çocuk Gelişimi ve Eğitimi Bölümünden mezun olmak gerekir.
Sorumluluğu: Sosyal Yardım İşleri Müdürü’ne ve Başkan Yardımcısına karşı sorumludur.
ÇOCUK EĞİTİMCİSİ(ERKEN COCUK EĞİTİMCİSİ)
Madde:13-Çocuk Eğitimcisi’nin Görev ve Sorumlulukları
Görevi: Erken çocukluk öğretmen yardımcısı; sahip olduğu çocuğun gelişim ilkelerine uygun, çocukların bedensel, zihinsel, duygusal ve toplumsal yönden gelişimlerine ilişkin gerekli çalışmaları yapar ve ana-babaların çocuk eğitimine katkı sunmak adına gerekirse programların hazırlanıp uygulanmasında öğretmene yardımcı olmaktır.
Gereken Nitelikler: Alan bilgisine sahip görme, işitme problemi olmayan, Türkçeyi doğru kullanan, görgü kuralarını bilen ve uygulayan, fiziksel ve ruhsal yönden sağlıklı olan, el ve parmaklarını ustalıkla kullanabilen, yaratıcı, araştırıcı, gelişime açık, iletişim becerisine sahip, ekip çalışmasına uygun, hoşgörülü, iş disiplinine sahip, plânlı, organizasyon yapabilen, pratik,
-5-
problem çözme becerisine sahip, sabırlı kimseler olmaları gerekir. Bu elemanların görevi ayrıca çocuğun kişisel özelliklerinin ve yeteneklerinin ortaya çıkmasına yardımcı olmaktır.
Mezuniyet: Kreş ve çocuk kulüplerinde öğretmen yardımcısı olarak görev yapmak için Kız meslek lisesi, Çocuk Gelişimi ve Eğitimi mezunu olmak gerekir.
Sorumluluğu: Çocuk Gelişimi ve Eğitimi Öğretmenine ve Sosyal Yardım İşleri Müdürü’ne karşı sorumludur.
EĞİTMEN
Madde:14-Eğitmen’in Görev Yetki ve Sorumlulukları
Görevi: Eğitim ile ilgili iş ve işlemleri planlamak ve düzenli yürütülmesini sağlamak.
Gereken Nitelikler: Bu konuda eğitim almış olmak. Eğitim kökenli olmak ve deneyim sahibi olmak.
Mezuniyet: Bu alanda eğitim veren Üniversitelerin 4 yıllık bölümünden mezun olmak.
Sorumluluğu: Sosyal Yardım İşleri Müdürü’ne ve Başkan Yardımcısına karşı sorumludur.
VERİ HAZIRLAMA ve KONTROL İŞLETMENİ
Madde:15-Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni’nin Görev ve Sorumlulukları
Tanımı: Veri Giriş ve Kontrol İşletmeni, bilgisayara veri girişi ve kontrol işlemlerini, kendi başına ve belirli bir süre içerisinde yapma bilgi ve becerisine sahip nitelikli kişidir.
Görevleri: Veri Giriş ve Kontrol İşletmeni, işletmenin genel çalışma prensipleri doğrultusunda, araç, gereç ve ekipmanları etkin bir şekilde kullanarak, işçi sağlığı, iş güvenliği ve çevre koruma düzenlemelerine ve mesleğin verimlilik ve kalite gerekliliklerine uygun olarak, çalışmaları yerine getirir.
Sorumluluğu: Sosyal Yardım İşleri Müdürü’ne karşı sorumludur.
MEMUR/BÜRO PERSONELİ
Madde 16-Memur ve Büro Personelinin Görev ve sorumlulukları,
• Her türlü resmi evrakın kaydını yapmak,
• Müdürlüğün aylık ve yıllık faaliyet raporlarını hazırlamak,
• Müdürlüğün mal ve hizmet alımı talep formları ve şartnameleri hazırlamak,
• Ayniyat işlemlerini takip etmek,
.Vatandaşların müracaatı doğrultusunda sosyal yardım ekibinin verdiği rapora istinaden maddi yardım yapılması için dosyayı Başkanlığa sevk etmek,
• Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek
• Meclis ve encümen kararıyla yapılması gereken konuların yazışmalarını yapmak
• Puantajları hazırlamak
• Bütçe hazırlamak ve yazışmalarını takip etmek,
• Müdürlükle ilgili her türlü resmi yazışmaların takibini yapmak,
-6-
• Müdürlüğe gelen resmi evrakları kayda alarak dosyalamak ve müdürlüğümüzle ilgili resmi yazışmaları gerçekleştirmek,
• Gerektiğinde müdürün verdiği görevle müdürlüğü temsilen toplantılara katılmak,
• Müdürlüğü ilgilendiren yazışmalarda personeli bilgilendirmek,
• Evinde kullanılmayan 2. el ev eşyaları talepler doğrultusunda evlerden alınarak ihtiyaç sahibi ailelere ihtiyacı doğrultusunda yardım yapmak,
• Saha ekibinin araştırması için kaydı yapılan listeleri, saha araştırma formu haline getirerek ekibin araştırma yapmasını sağlamak,
• Saha ekibinin araştırdığı raporu tasnif eder. İhtiyaç sahibi olarak belirlenen kişilere Başkanlık Oluru ve ödeme emrini hazırlar ve hesap işlerine iletir.
• İhtiyaç sahibi hasta vatandaşlara (hasta bezi) verilme işlemini yapar.
İŞÇİ
Madde:17-İşçi’ nin Görev ve Sorumlulukları
· Birimler arasında evrak dağılımını gerçekleştirmek,
· Müdürlük Hizmet Binası ve diğer hizmet birimlerinin temizlik işlerini yapmak,
· Alt hizmet birimi olarak faaliyetlerde görev almak,
· Gıda ve ikinci el eşya dağıtım hizmetlerinde görev almak,
· Üstlerinden aldığı emir ve görevleri yerine getirmek,
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Madde:30-Yönetmelikte yer almayan hususlar
İş bu Yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Madde:31–Yürürlük
Bu Yönetmelik hükümleri Sarıyer Belediye Meclisinin kabulü ile yürürlüğe girer.
Madde:32–Yürütme
Bu Yönetmelik hükümlerini Sarıyer Belediye Başkanı, Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı ve Sosyal Yardım İşler Müdürü yürütür.